Съдът на ЕС потвърди валидността на Директивата за адекватните минимални работни заплати и насърчаване на колективното трудово договаряне
С решение от 11 ноември Съдът на Европейския съюз потвърди валидността на Директивата за адекватните минимални работни заплати и насърчаване на колективното трудово договаряне. Това гарантира, че борбата за справедливо заплащане в Европа ще продължи на солидна правна основа. Съдът потвърди също така всички мерки, свързани с насърчаването на колективното договаряне, включително изискването страните членки да представят планове за действие за разширяване на обхвата на колективното договаряне. Европейската конфедерация на профсъюзите приветства това решение.
Въпреки че Съдът отмени Член 5(2) на Директивата, който съдържаше подробни критерии за оценка на адекватността на законоустановените минимални заплати – той потвърди всички останали разпоредби, включително Член 5(1), който въвежда изискването за адекватност, с цел постигане на достоен жизнен стандарт, и Член 5(4), който урежда „прага на благоприличие“ -на 50% от средната работна заплата и 60% от медианната работна заплата, които са ключови референтни точки за оценка на адекватността. Тези референтни показатели остават обвързващи инструменти за насочване на определянето на справедлива законоустановена минимална работна заплата и гаранция, че минималните заплати ще защитават работещите от бедност.
В този смисъл ЕКП заявява, че решението на Съда е само потвърждение, че Директивата за адекватните минимални работни заплати е непоклатима – ЕС може и трябва да действа за справедливо заплащане. На практика същността на Директивата е непокътната, включително „праговете за благоприличие“ от 50% и 60% защото ЕС се нуждае от силни, приложими правила, за да превърнем справедливото заплащане в реалност.
Затова ЕКП призовава страните членки да спрат с подхода с „изчакване и наблюдение“ и да продължат с пълното прилагане на Директивата, включително повишаване прага на заплатите, за да се постигнат критериите за адекватност, и приемане на национални планове за действие за увеличаване на обхвата на колективното договаряне до 80%. Правителствата вече имат пълна правна сигурност – Директивата е солидна и трябва да бъде приложена.
Важно е да се отбележи, че повечето страни членки на ЕС със законоустановени минимални заплати остават обвързани от Конвенция № 131 на МОТ, която определя същите критерии, отменени от Съда – включително разходи за живот, нива на производителност и икономически фактори, свързани с достойното заплащане. Тези международни задължения остават в сила и трябва да ръководят прилагането им на национално ниво.
ЕКП призовава Комисията незабавно да представи препоръка в подкрепа на прилагането на Директивата, като предостави допълнителни критерии за насоки и инструменти за координация за постигане на адекватни законоустановени минимални заплати, които гарантират достоен стандарт на живот и за осигуряване на възходящо сходство на заплатите в Европа.
„Директивата е солидна, но се нуждае и от стабилно прилагане. Работещите се нуждаят от реално увеличение на заплащането и от реална сила за договаряне, а не от правни вратички. Европа трябва да гарантира, че всеки трудещ се получава заплата, която отговаря на „прага на достойнство“. Също не бива да забравяме за насърчаването на ефективното колективно договаряне – неговият обхват трябва да се увеличи.
От ЕКП също така припомнят, че всички държави от ЕС са обвързани от Европейската социална харта, която изисква ефективни механизми за осигуряване на справедливо и адекватно заплащане, и за насърчаване на колективното договаряне. ЕКП е силно загрижена за премахването на разпоредбата, която не позволяваше автоматичното индексиране да се използва като причина за намаляване на законоустановените минимални заплати, а трябва да бъде напомнено на страните членки, че чл. 16 им забранява да намаляват или премахват минималните заплати.
